A fogyatékos emberek parkolása az Európai Unióban

1./ EU szabályozás:
- 98/376/EC-1998 június 4.-i EU tanácsi ajánlás a fogyatékos emberek számára nyújtandó parkolókártyáról
2./ Hazai szabályozás:
- 64/1995(XII.27.)Kormányrendelet, illetve ennek módosítása a 218/2003(XII.11.) számú Kormányrendelettel a mozgásban korlátozott személy parkolási igazolványáról
A témák ismertetése - 2.rész
3./ Jövőbeli elképzelések
4./ A parkolókártyával kapcsolatos néhány probléma rövid ismertetése
(visszaélések, bűnözés)
1./ EU szabályozás:
Az EU jogi szabályozása
Tanácsi ajánlás (Council Recommendation) - nincs kötelező ereje
Ennek ellenére fontos hivatkozási alap az egyes EU és a jelen esetben nemcsak EU tagországok jogalkotási gyakorlatában.

1./ EU szabályozás (folyt):
A fogyatékos emberek európai parkolókártyája jellemzői:
Minden uniós tagállamban lehet használni
Az ajánlás tartalmazza szabványosított parkolókártya-modellt, bemutatja annak külsejét és az adattartalmat is.
Az ajánlás mellékletében szereplő parkolókártya-jellemzők:
Parkolókártya – jellemzők
a./ Az igazolvány anyaga: karton, műanyag borítással
b./ Mérete: - Magassága: 106 mm
- Szélessége:148 mm
Mindkét oldalon nyomtatva, nyomdai sorszámozással kell ellátni
Parkolókártya - jellemzők (2)
c./ Színe: Világoskék, kivéve a sötétkék hátterű fehér kerekes szék szimbólumot.
d./ Kivitele: Elő és hátlapja függőlegesen két részre osztott.
Az előlap bal oldalán található:
Kerekesszék-szimbólum ,fehér színnel, sötétkék háttérrel
Parkolókártya - jellemzők (3)
Az igazolvány sorszáma
Az érvényesség lejártának dátuma
Az igazolványt kiállító hatóság/szervezet neve és pecsétje
Az előlap jobb oldalán található:
Parkolókártya – jellemzők(4)
„PARKOLÁSI IGAZOLVÁNY A MOZGÁSÁBAN KORLÁTOZOTT SZEMÉLY RÉSZÉRE” szöveg a kibocsátó ország nyelvén
alatta kisbetűvel a „parkolókártya” szó az EU más nyelvein feltüntetve
”Az Európai Közösségek mintája” szöveg a kibocsátó ország nyelvén
Parkolókártya - jellemzők(5)
Kibocsátó ország betűjele az Európai Uniót szimbolizáló 12 csillaggal körülvéve
A hátlap bal oldalán található:
A jogosult vezetékneve
A jogosult keresztneve
A jogosult aláírása
Parkolókártya-jellemzők(6)
(Írásképtelensége esetén törvényes képviselőjének aláírása, ha az adott ország nemzeti szabályozása megengedi)
A jogosult arcképmása
A hátlap jobb oldalán:
”Az igazolvány tulajdonosa az adott EU- tagállamban hatályban lévő parkolási kedvezmények igénybevételére jogosult” szöveg
Parkolókártya - jellemzők (7)
”Használatkor az igazolványt a jármű szélvédője mögött úgy kell elhelyezni, hogy előlapja ellenőrzés céljából tisztán látható legyen”
Parkolókártyához kiegészítő információk:
A Közlekedési Miniszterek Európai Konferenciájának (ECMT)határozata alapján az államok hatóságai által a mozgásában korlátozott személy részére kiállított parkolókártya az e rendeletben meghatározott parkolási igazolvánnyal azonos kedvezményekre jogosít.
Parkolókártyákhoz kiegészítő információk(2)
A kártyára jogosult fogyatékos ember mind a saját országában (jelen esetben :Magyarországon) mind pedig bármelyik EU tagországban parkolhat a kártyával.
A parkolókártya a fogyatékos személyhez kapcsolódik, nem a gépjárműhöz


2./Hazai szabályozások
2.1. A 164/1995(XII.27.) Kormányrendelet a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről:
Gépkocsi szerzési támogatás
Gépkocsi átalakítási támogatás
Közlekedési támogatás
Parkolási engedély
2./ Hazai szabályozások (2)
2.2. A 218/2003(XII.11.)-Kormányrendelet a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról:
2.2.1. Definíció: A mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványa olyan biztonsági okmány, amely a KRESZ 51/A paragrafusában felsorolt kedvezmények igénybevételére való jogosultságot igazolja.
Hazai szabályozások (3)
A definícióhoz kapcsolódó törvényi háttér:
Biztonsági okmány: 86/1996(VI.14) Kormányrendelet a közirat és biztonsági okmányok védelmének rendjéről
Kedvezmények: A közúti közlekedés szabályairól szóló ,többször módosított 1/1975(II.5) KPM-BM együttes rendelet/KRESZ/
Hazai szabályozások (4)
2.2.2.Az ellátásra jogosultak:
Tartósan beteg gyermek
Súlyosan fogyatékos gyermek
Vak személy
Súlyosan fogyatékos személy
Súlyos mozgáskorlátozott személy
Hazai szabályozások (5)
2.2.2. Az ellátásra jogosultak (Folytatás)
Autista gyermek
Autista személy
Hazai szabályozások(6)
2.2.3.A jogosultság feltételei:
Súlyos mozgáskorlátozott személynek
minősül-164/1995(XII.27.) Kormányrendelet 1. paragrafusa alapján, amely a súlyos mozgáskorlátozott személyek kedvezményeiről szól
Látási fogyatékos személynek minősül
Hazai szabályozások (7)
Értelmi fogyatékos személynek minősül
Autista személynek minősül
Mozgásszervi fogyatékos személynek minősül
Mindezekre a kritériumokra a törvényi háttér: A fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól szóló141/2000 (VIII.9.) Kormányrendelet1. paragrafusa alkalmazott 1,3,4,5 bekezdései
Hazai szabályozások (8)
További törvényi szabályozások:
A vakok személyi járadékának bevezetéséről szóló 1032/1971(VII.14.) Kormányhatározat végrehajtásáról szóló 6/1971 (XI.30.) EüM rendelet alapján 2001 július 1-ét megelőzően vaknak minősítettek.
Hazai szabályozások (9)

További törvényi szabályozások:
Magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003 rendelet (II.19.) 1 számú melléklete szerint: vak, vagy gyengénlátó, mozgásszervi fogyatékos, értelmi fogyatékos, vagy autista személynek minősül
Hazai szabályozások (10)
Mindezeket pedig a 218/2003(XII.11.) Kormányrendelet 1. számú mellékletben szereplő szakvélemények valamelyikével igazolni is kell.
Hazai szabályozások(11)
2.2.4.A parkolási igazolvány érvényességi időtartama:
-3 év: Amennyiben a mellékelt szakvéleményben az igazolt állapot nem végleges
- Ha a felülvizsgálat 3 éven belül esedékes, akkor a felülvizsgálat időpontjáig érvényes az igazolvány
- 5 év: Amennyiben a mellékelt szakvélemény alapján szerinti állapot végleges. Ebben az esetben az igazolvány érvényessége további 5 évvel meghosszabbítható a szakvélemény bemutatása nélkül.
Hazai szabályozások (12)
2.2.5. Az igény benyújtása helye:
Az adott települési önkormányzat okmányirodája
2.2.6 Az igény benyújtása formája:
Az igazolvány iránti igényt a Kormányrendelet 2. számú mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani
Hazai szabályozások (13)
A benyújtási eljárásban személyesen vagy meghatalmazottal kell részt venni
Arcképmás szükséges
Kérelmet előterjesztéskor a kérelmezőnek saját kezűleg kell aláírnia akkor is, ha meghatalmazottja jár el.
Hazai szabályozások (14)
Írásképtelenség esetén a vonatkozó bejegyzést az Okmányiroda teheti csak meg
Alapfeltétel a minősítésről szóló orvosi szakvélemény benyújtása
E-ügyintézés is lehetséges az Ügyfélkapun keresztül
Hazai szabályozások (15)
2.2.7. Egyéb információk:
- Csak a jogosult szállítása mellett lehet élni a kártya kedvezményeivel
- Ellopás vagy megsemmisülés esetén 8 napon bejelentést kell tenni az Okmányirodánál
- Csere szükséges: olvashatatlan, azonosíthatatlan, adatváltozás következett be
Hazai szabályozások (16)
Érvénytelenség kritériumai:
- A jogosult halála esetén
- Érvényessége lejárt
- A jogosult személye vagy jogosultsága megállapíthatatlan
Meghamisították


3. Jövőbeli elképzelések
A Kormány tervei szerint néhány héten belül meg kívánják szigorítani a mozgáskorlátozott igazolványok kiadási rendszerét , oly módon, hogy az igazolványokhoz szükséges szakvéleményt nem a háziorvosok, hanem az Országos Rehabilitációs Szakértői Intézet orvosai adnák ki.

Jövőbeli elképzelések (2)
A parkolási szabályokat kiterjeszteni kívánják a siket és a vak személyekre is.
A KRESZ is módosításra kerülne, mégpedig úgy, hogy a mozgáskorlátozott személyek ingyenes parkolásáról az önkormányzatok döntenének.


Jövőbeli elképzelések (3)
A jogtalan parkolás tervezett szankciói:
Bírság: 3-10 ezer Ft. helyett 50 ezer Ft
Járművek elszállítása

4. A parkolókártyákkal kapcsolatos néhány probléma ismertetése
4.1.Gépkocsik feltörése és a parkoló kártya eltulajdonítása
4.2. A parkolókártya jogtalan használata, annak ellenére hogy 3 éves elzárással büntethető /Ptk. (biztonsági okmány)
4.3.A jól-láthatóság különböző megközelítése a közterületfelügyelőknél


Bárdi Gábor
MBE irodavezető
MBE Budai Központja
1116 Budapest, Keveháza utca 19-21.
E-mail:bardigabor47@gmail.com
Telefon: 205-3174


(forrás: mbeinfo.hu)